О производственном экологическом контроле

26 августа 2010 16:18

Вопрос от Ольга (г.Константиновск)
Добрый день! Меня инстересуют Методические рекомендации по производственному экологическому контролю на предприятии с примерными планами, журналами и т.д., утвержденные в Ростовской области. В других областях и краях есть, а у нас как ? С уважением, Ольга.

Уважаемая Ольга!

Производственный экологический контроль (ПЭК) — комплекс работ, осуществляемых субъектом хозяйственной и иной деятельности в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством. Правовую основу деятельности ПЭК составляет природоохранное законодательство, включающее федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов власти, областные законы, нормативные правовые акты областных и местных органов власти.

Производственный экологический контроль должны осуществлять как юридические лица, так индивидуальные предприниматели, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду. При этом данный вид контроля осуществляется субъектами хозяйственной и иной деятельности самостоятельно, за счет собственных финансовых ресурсов.

Производственный контроль может осуществляться как за охраной окружающей среды в целом, так и за влиянием производственных (технологических) процессов или хозяйственной деятельности на отдельные компоненты окружающей среды: в области рационального использования и охраны земель, вод, недр, лесов, атмосферного воздуха, объектов животного мира и иных объектов окружающей среды.

Данный вид экологического контроля осуществляется, как правило, на предприятиях и в организациях, характер деятельности которых предопределяет необходимость формирования специализированных экологических служб, контролирующих соблюдение требований в области охраны окружающей среды. К экологической службе субъекта хозяйственной и иной деятельности относится комплекс структурных подразделений в системе органов управления предприятием (объектом), иных подразделений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды и использовании природных ресурсов (в т.ч. производственный экологический контроль) на конкретном предприятии.

Порядок организации и проведения производственного экологического контроля определяется каждым субъектом хозяйственной и иной деятельности в своём нормативном правовом акте с учетом особенностей отдельных видов производственной деятельности и используемых процессов и требований, установленных ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Программа лабораторных исследований производственного контроля составляется юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) до начала осуществления деятельности, согласовывается федеральными и региональными органами, осуществляющими государственный надзор за деятельностью юридического лица (индивидуального предпринимателя), и утверждается руководителем организации. Для подготовки программы лабораторных исследований можно воспользоваться разработанными Методическими рекомендациями по организации проведения и объему лабораторных исследований, входящих в комплекс мероприятий по производственному контролю над обращением с отходами производства и потребления, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 26 июня 2003 г. № 17ФЦ/3329.

Согласно действующему законодательству, нормативным актам и методическим и инструктивно-техническим документам на предприятии должны быть в наличии:

планы мероприятий по охране окружающее среды;

технологические лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;

отчет об инвентаризации стационарных источников промышленных выбросов, сбросов и отходов производства и потребления;

экологическое страховое свидетельство по защите интересов на случай экологических рисков и договор страхования риска ответственности за причинение вреда окружающей среде при эксплуатации опасного производственного объекта;

заключения государственной экспертизы на проекты зданий, сооружений, строений и иных объектов, с учетом экологической и радиационной безопасности;

акты комиссий по приемке в эксплуатацию строений, сооружений и иных объектов с учетом требований в области охраны окружающей среды;

журнал учета контрольных проверок;

первичная отчетная документация (журналы ПОД).

С этой целью предприятия ведут следующие учетные формы:

По выбросам в атмосферу (журналы первичной отчетной документации):

ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик»;

ПОД-2 «Журнал учета выполнения мероприятий по охране воздушного бассейна»;

ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок»;

Журнал результатов проверок автомобилей на содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах;

Данные замеров концентраций загрязняющих веществ в выбросах в атмосферу в соответствии с графиком контроля.

По сбросам в водные объекты или на рельеф местности (журналы первичной отчетной документации):

ПОД-11 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами»;

ПОД-12 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) косвенными методами», при отсутствии приборов учета;

ПОД-13 «Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод»;

График выполнения лабораторного контроля;

Журнал результатов анализов загрязнения сточных вод в соответствии с графиком контроля.

По учету движения отходов:

Журналы учета образования и движения отходов;

Товарно-транспортные накладные и справка, подтверждающая передачу отходов на размещение или утилизацию.

Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения об организации и результатах производственного экологического контроля в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный экологический контроль: